Dans le cadre de la 13e Conférence panafricaine (PAC) sur les flux financiers illicites (FFI) et la fiscalité, tenue du 7 au 10 octobre 2025 à Johannesburg, en Afrique du Sud, plusieurs les dirigeants africains se sont engagés à tracer l’avenir du continent en unissant leurs efforts pour lutter contre les flux financiers illicites et renforcer la justice fiscale en Afrique. Il s’agit du Réseau pour la justice fiscale en Afrique (TJNA), en collaboration avec la Commission de l’Union africaine (CUA), le Forum sur l’administration fiscale africaine (ATAF), International Development Economics Associates (IDEAS), la Commission économique des Nations Unies pour l’Afrique (CEA) et le Réseau pour la justice économique (RJE).
Alors que les pays africains sont confrontés à une dette croissante, à une marge de manœuvre budgétaire limitée et à des exigences croissantes en matière de développement, le PAC 2025 se positionne comme un appel à l’action pour réinventer la place de l’Afrique dans l’architecture financière mondiale et faire en sorte que les richesses du continent soient au service de ses populations, de son développement et de son avenir commun.
Dr Patrick Ndzana Olomo, Directeur par intérim du développement économique, de l’intégration et du commerce de la Commission de l’Union africaine a indiqué qu’un changement transformateur est en cours, un processus inclusif qui rassemble toutes les parties prenantes dans la lutte contre les flux financiers illicites. « Si nous voulons financer notre propre développement, nous devons lutter contre les FFI sur tout le continent et mobiliser nos ressources nationales. L’Afrique a les ressources ; Ce dont nous avons besoin maintenant, c’est de la volonté politique », a-t-il déclaré.
Réunissant des décideurs politiques, des administrateurs fiscaux, des universitaires, des membres de la société civile et des partenaires au développement, la conférence de 2025 a fourni une plate-forme pour évaluer les progrès, partager des idées et élaborer un programme d’action renouvelé. Elle marque également le dixième anniversaire de la publication du rapport historique du Groupe de haut niveau (HLP) de 2015 sur les flux financiers illicites, qui a révélé l’ampleur stupéfiante de la fuite illicite des capitaux en provenance d’Afrique. Bien que des progrès significatifs aient été accomplis dans le renforcement des systèmes fiscaux et la promotion de la transparence financière, des défis persistent à subsister, d’autant plus que les réformes fiscales mondiales continuent de se dérouler, souvent sans une représentation africaine adéquate.
« Lorsque le Groupe de haut niveau (HLP) a présenté son rapport en 2015, nous avons cherché à rendre visible ce qui avait été trop longtemps caché : l’hémorragie massive des ressources de l’Afrique par le biais de flux financiers illicites. Nous avons montré que les FFI n’étaient pas un problème abstrait, mais une ponction très réelle sur la capacité de l’Afrique à financer son propre développement, à fournir des services sociaux et à construire les industries et les infrastructures nécessaires à la prospérité de notre peuple », a souligné S.E. le Président Thabo Mbeki.
« Dix ans après la publication du rapport du Groupe de haut niveau sur les flux financiers illicites, le débat sur les FFI est plus urgent que jamais. Malgré les progrès réalisés en matière de sensibilisation et de plaidoyer, l’ampleur des flux financiers continue de saper la capacité de l’Afrique à financer son propre développement. Nous sommes à un moment critique où les paroles et les engagements doivent se traduire par des actions concrètes. Cela nécessite un leadership politique audacieux et une responsabilisation aux plus hauts niveaux. Nous avons besoin de champions de tout le continent qui dirigeront la mise en œuvre des recommandations du Groupe, renforceront les institutions et veilleront à ce que la richesse de l’Afrique profite à ses populations. Mme Chenai Mukumba, Directrice exécutive, Tax Justice Network Afrique (TJNA) a dit.
Pour Mary Baine, Secrétaire exécutive du Forum africain sur l’administration fiscale (ATAF), le défi de la lutte contre les FFI n’a pas disparu depuis le rapport du HLP et depuis la formation du PAC. « En fait, leur nombre a augmenté au fil des ans. Dans le même temps, il y a eu de multiples changements mondiaux dans la coopération fiscale internationale. Le Cadre inclusif de l’OCDE et la solution à deux piliers n’ont pas entièrement alloué les bénéfices aux pays d’origine. Les pays africains, cependant, ont fait preuve de leadership en appelant à une discussion internationale plus inclusive par le biais de la Convention-cadre des Nations Unies sur la coopération fiscale internationale », a-t-elle précisé.
Les discussions clés ont porté sur l’utilisation de la technologie dans l’administration fiscale, les réponses aux normes fiscales mondiales émergentes et les stratégies régionales pour réduire les FFI et stimuler la mobilisation des ressources intérieures (GRC). La conférence visait à favoriser la collaboration, à renforcer la cohérence des politiques et à galvaniser les efforts collectifs en faveur de la justice fiscale, de l’intégrité financière et de la souveraineté économique à travers l’Afrique.
Félicienne HOUESSOU
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