La Banque mondiale mise sur la réforme du secteur électrique pour accélérer la création d’emplois au Bénin. Présentée le 9 novembre 2026 à Cotonou, la quatrième édition de son Rapport annuel sur les perspectives économiques du pays, intitulée « Accélérer la transformation structurelle du Bénin pour des emplois plus nombreux et de meilleure qualité : le rôle du secteur de l’électricité », identifie l’énergie comme un levier majeur de transformation économique. Selon l’institution, la mise en œuvre du Pacte M300 (Mission 300) pourrait générer près de 159 000 emplois supplémentaires et de meilleure qualité.
Le rapport confirme la solidité des performances macroéconomiques du pays. La croissance a atteint 8,1 % en 2025 et s’est établie à 7,1 % en moyenne entre 2021 et 2025, l’un des niveaux les plus élevés de la région. Dans le même temps, le déficit budgétaire a été ramené à 2,7 % du PIB en 2025, sous le plafond de 3 % fixé par l’UEMOA, tandis que l’inflation est restée contenue à 1,1 %.
Mais cette dynamique ne se traduit pas encore suffisamment en emplois formels et mieux rémunérés. En 2022, 96,3 % des travailleurs exerçaient dans le secteur informel et huit emplois créés sur dix relevaient de l’auto-emploi. En 2024, moins d’un travailleur sur cinq (19,8 %) occupait un emploi salarié. Chez les jeunes, cette proportion tombait à 9 %. Une grande partie de la main-d’œuvre reste ainsi concentrée dans des activités de services peu productives, offrant peu de perspectives de progression des revenus.
« La bonne santé de l’économie béninoise constitue une base solide. Le défi est maintenant de maintenir la solidité des fondamentaux économiques et de faire en sorte que cette croissance soit soutenue par des gains de productivité et permette de créer des emplois plus nombreux et mieux rémunérés, notamment pour les jeunes », souligne Mamadou Tanou Baldé, économiste à la Banque mondiale et auteur principal du rapport.
Des résultats encourageants apparaissent toutefois dans l’industrie. La zone industrielle de Glo-Djigbé comptait 22 798 emplois en 2025, soit une progression de 28,8 % sur un an. Cette évolution montre, selon le rapport, que la création d’emplois formels à grande échelle est possible.
L’électricité, une contrainte à la compétitivité des entreprises
Près d’une entreprise béninoise sur deux considère l’accès à l’électricité comme une contrainte importante, tandis que 86,1 % subissent des coupures. Les difficultés tiennent autant aux infrastructures qu’à la gouvernance du secteur. Les pertes sur le réseau ont atteint 24,7 % en 2024 et environ la moitié des lignes de transport et des sous-stations ont plus de 25 ans. Les pénuries de gaz contraignent également le pays à recourir au fioul lourd, une solution coûteuse.
Pour lever ces obstacles, la Banque mondiale préconise de diversifier les sources d’énergie, de moderniser les réseaux, d’améliorer la gouvernance du secteur, de réduire les coûts d’approvisionnement et de faciliter les raccordements des ménages et des entreprises. « La mise en œuvre du Pacte M300 pourrait générer près de 159 000 emplois supplémentaires et de meilleure qualité », affirme Karine Bachongy, représentante résidente du Groupe de la Banque mondiale au Bénin. Elle réaffirme l’engagement de l’institution à accompagner le gouvernement dans la mobilisation des financements publics et privés nécessaires et la mise en œuvre des réformes.
Une croissance robuste, mais des risques persistants
Les perspectives économiques restent favorables, avec une croissance attendue à 7,6 % en 2027-2028. Plusieurs facteurs pourraient néanmoins freiner cette trajectoire : le conflit au Moyen-Orient, la hausse des prix de l’énergie, les effets du changement climatique et les défis sécuritaires.
À l’inverse, un approfondissement de l’intégration régionale et des échanges économiques avec le Nigeria pourrait générer jusqu’à 1,3 milliard de dollars par an et créer 26 000 emplois directs. Les opportunités concernent notamment la transformation des céréales, le textile, l’énergie, l’enseignement supérieur et le tourisme.
Ouvrant les travaux, Alastaire Alinsato, directeur de cabinet du ministère de l’Économie et des Finances, a insisté sur la nécessité d’intensifier les actions en faveur du bien-être de tous et par tous. L’installation des pôles de développement doit contribuer à réduire les inégalités et à mieux répartir les fruits de la croissance. « Cette ambition sera construite avec beaucoup de rigueur. Nous voulons mieux répartir cette croissance. Les engagements sont clairs, la méthode est traversée avec le PAG et nous comptons garantir l’atteinte des objectifs », a-t-il déclaré. Face à ces enjeux, le rapport identifie trois priorités pour le Bénin. Il s’agira de poursuivre l’assainissement budgétaire, d’élargir les moteurs de croissance et de renforcer la résilience.
Félicienne HOUESSOUAvez-vous des informations à transmettre aux journalistes d’Africa3i ? Envoyez-nous un e-mail à africa3info@gmail.com
